El Observatorio Ciudadano para el Seguimiento de Proyectos para la Competitividad de Arequipa presentó su tercer reporte, revelando avances significativos pero también numerosas preocupaciones en comparación con los informes anteriores. La situación financiera de los proyectos priorizados ejecutados por el Gobierno Regional (GORE) y los municipios es alarmante, con un desfinanciamiento considerable que afecta gravemente el progreso de estas iniciativas clave.

“Este espacio de diálogo, concretado con la iniciativa de la academia y el apoyo de la población, nos brinda la oportunidad de analizar los avances y desafíos en materia de financiamiento público. Es fundamental identificar puntos de mejora para generar soluciones efectivas y promover el crecimiento de nuestra región”, sostuvo Thomas Silva Risueño, gerente general del campus Arequipa.

Desfinanciamiento de proyectos

Al cierre de 2023, se reportó un desfinanciamiento de 235,345.685 millones de soles. El proyecto más afectado fue la Vía Regional Arequipa-La Joya, con un déficit de 132,777.851 millones. La situación se ha deteriorado aún más en 2024, alcanzando un desfinanciamiento total de 293,221.759 millones de soles al 12 de mayo. Los proyectos más afectados incluyen:

• Carretera Viscachani–Callalli-Sibayo-Caylloma: 70,239.890 millones de soles.
• Vía Regional Arequipa–La Joya: 51,760.753 millones de soles.
• Eje Integración Vial Norte: 49,477.435 millones de soles.

Además, se identificaron proyectos prioritarios sin asignación presupuestal, lo cual es preocupante dado el nivel de desfinanciamiento presente.

Proyectos desactivados y necesidad de asignación presupuestal

Aún más alarmante es que tres proyectos prioritarios han sido desactivados permanentemente. De los 35 proyectos priorizados (con cuatro ya culminados), aún se requiere asignar el 60.65% del presupuesto total. La programación de este saldo se extiende más allá de tres años, lo que implica que estos proyectos no se culminarán antes de 2027, con un saldo restante del 38.93% aún por asignar después de ese período.

Estado de los proyectos

En Arequipa, los proyectos ejecutados por el GORE y los municipios suman cifras significativas en diversas etapas de desarrollo:

• Proyectos paralizados: 2,688.91 millones de soles.
• Proyectos en liquidación: 198.57 millones de soles.
• Proyectos en ejecución: 3,203.72 millones de soles.
• Expedientes técnicos aprobados: 160.25 millones de soles.
• Expedientes técnicos en elaboración: 1,526.72 millones de soles.
• Expedientes técnicos viables sin presupuesto: 209.24 millones de soles.

Inversiones del Gobierno

El reporte también analiza las inversiones priorizadas a cargo del Gobierno Nacional, que suman un total de 27 proyectos en la región. Los sectores con mayor cantidad de inversiones son Vivienda y Agrario (8 proyectos cada uno), seguidos por Transportes y Educación (5 proyectos cada uno), y una inversión en el sector Producción. De estos proyectos, aún se requiere asignar el 77.01% del presupuesto total, con un plazo de más de tres años para completar la asignación, extendiendo la finalización de estos proyectos hasta al menos 2027, con un saldo pendiente del 56.55%.

Incremento de financiamiento en 2024

En comparación con los 39 proyectos gestionados por el GORE y los municipios, los Ministerios han incrementado significativamente el financiamiento para los 27 proyectos priorizados en 2024. Los incrementos incluyen:

• Proyectos agrarios y de riego: 42.02%.
• Proyectos de producción: 31.97%.
• Proyectos de transportes: 17.14%.
• Proyectos de vivienda, construcción y saneamiento: 16.31%.

Panorama general

El panorama para la competitividad de Arequipa es preocupante. A nivel de los Ministerios, los proyectos se distribuyen de la siguiente manera:

• Proyectos paralizados: 811 millones de soles.
• Proyectos en ejecución: 1,956 millones de soles.
• Expedientes técnicos aprobados: 229 millones de soles.
• Expedientes técnicos en elaboración: 1,719 millones de soles.
• Expedientes técnicos en modificación: 93 millones de soles.
• Expedientes técnicos de saldo de obra: 288 millones de soles.

«El seguimiento a los proyectos de inversión priorizados en la Región Arequipa es tarea de todos. Este espacio de intercambio de información y análisis realizado con los principales actores y la población permitirá establecer hitos de mejora para lograr que Arequipa sea una región competitiva y logre reducir sus brechas de acceso a servicios», concluyó Juan Chenguayen Rospigliosi, coordinador del Observatorio Ciudadano de la Universidad Continental y docente de la EPG Continental.