Fundamentos del derecho administrativo contemporáneo y organización del Estado en la era digital

• Orígenes, principios, fuentes y categorías fundamentales del derecho administrativo como rama del derecho público, así como su relación con el Estado de derecho y la protección del interés general.
• Organización del Estado peruano (niveles de gobierno, distribución de competencias, sistemas administrativos y organismos reguladores), implicancias para la gestión ambiental.
• Transformación digital del Estado y modernización de la gestión pública: gobierno digital, datos abiertos, interoperabilidad, uso de tecnologías emergentes, retos jurídicos y éticos asociados a la digitalización de procedimientos administrativos con impacto ambiental.

Bases científicas y técnicas para la gestión ambiental

• Conceptos fundamentales de ecología (ecosistemas, ciclos biogeoquímicos, servicios ecosistémicos y biodiversidad), principales impactos de las actividades humanas sobre estos componentes.
• Herramientas técnicas básicas para el diagnóstico y monitoreo ambiental: nociones de calidad del aire, agua y suelo, indicadores e información proveniente de mediciones, monitoreos y matrices de impacto.
• Uso de la información ambiental en la gestión pública: SINIA y otros repositorios de datos para interpretar reportes, relacionamiento de evidencia científica con problemas concretos, formulación de decisiones y estrategias de gestión ambiental.

Evolución y fundamentos del derecho ambiental en el Perú

• Historia y evolución del derecho ambiental en el Perú, desde la regulación sectorial de recursos naturales hasta la construcción de un enfoque ambiental integral, identificando hitos normativos e institucionales relevantes.
• Fundamentos constitucionales del derecho ambiental: contenido y alcances del derecho a un ambiente equilibrado y adecuado, principios que orientan la interpretación y aplicación del ordenamiento ambiental.
• Marco normativo especial del derecho ambiental peruano, con énfasis en la Ley General del Ambiente, su normativa complementaria y los desafíos que plantea su aplicación práctica a nivel administrativo y jurisdiccional.

Cambio climático e instrumentos económicos para la gestión ambiental

• Conceptos básicos de clima y cambio climático: evidencia científica del calentamiento global, causas antropogénicas, principales impactos (físicos, ecológicos y sociales), noción de vulnerabilidad diferenciada, principios de justicia climática e intergeneracional.
• Régimen jurídico internacional del cambio climático y su aterrizaje en el ordenamiento peruano: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Protocolo de Kioto, Acuerdo de París, contribuciones determinadas a nivel nacional del Perú (Ley Marco sobre Cambio Climático y la institucionalidad climática nacional).
• Fundamentos jurídicos y económicos de los instrumentos económicos ambientales: principio de quien contamina paga, lógica de internalización de externalidades, experiencias de diseño y aplicación de impuestos, tasas, contribuciones, subsidios, mercados de carbono, esquemas de comercio de emisiones y otros mecanismos de precio en el Perú y en América Latina.

Consulta previa y gestión de conflictos ambientales en territorios

• Fundamentos jurídicos y procedimentales de la consulta previa, la participación ciudadana y su articulación con el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, revisando estándares, etapas, actores e instituciones involucradas.
• Realidad de los conflictos socioambientales en el Perú: marcos normativos e institucionales, principales herramientas para la prevención, manejo y transformación de conflictos en territorios diversos.

Protección de recursos hídricos, forestales y áreas naturales protegidas

• Gestión integrada de los recursos hídricos con enfoque de cuenca: gobernanza del agua, distribución de competencias, instrumentos de planificación, principales riesgos asociados al acceso, uso y calidad del recurso.
• Régimen jurídico de los recursos forestales y la lucha contra la deforestación: obligaciones de conservación y aprovechamiento, mecanismos de control, trazabilidad, tensiones más frecuentes entre desarrollo económico, ilegalidad y protección de ecosistemas.
• Organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas: instrumentos de gestión, fiscalización y rol de las poblaciones locales, conflictos derivados de la superposición de derechos, actividades extractivas y objetivos de conservación.

Certificación y fiscalización ambiental

• Fundamentos jurídicos de la certificación ambiental y su función preventiva: procedimiento de evaluación del impacto ambiental, instrumentos de gestión ambiental, responsabilidades y roles de las autoridades competentes.
• Fiscalización ambiental como función pública: macroproceso de fiscalización (evaluación, supervisión y procedimiento sancionador), principios del derecho administrativo sancionador aplicados al ambiente, criterios básicos para la determinación de responsabilidades y medidas administrativas y correctivas en casos concretos.
• Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.

Economía circular y gestión de residuos sólidos

• Fundamentos conceptuales y principios de la economía circular: diferencias con la economía lineal, principales estrategias de cierre de ciclos de materiales y energía, modelos de negocio circulares, experiencias internacionales y regionales relevantes.
• Marco legal e institucional de los residuos sólidos en el Perú: Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su reglamento, competencias de los distintos niveles de gobierno, políticas públicas asociadas a la economía circular.
• Herramientas, experiencias y desafíos de implementación de la economía circular y la gestión de residuos: análisis de casos de sistemas de responsabilidad extendida del productor, programas de valorización y reciclaje, instrumentos económicos y de información, barreras (técnicas, institucionales y culturales) que condicionan la transición hacia modelos circulares en contextos específicos.

Derecho ambiental en energía, minería e hidrocarburos

• Régimen jurídico ambiental de los sectores energía, minería e hidrocarburos a lo largo de su ciclo productivo: normas generales y sectoriales, autoridades competentes, principales obligaciones ambientales.
• Instrumentos de gestión ambiental, certificación, fiscalización, remediación y cierre de operaciones aplicables a proyectos energéticos, mineros y de hidrocarburos.
• Participación ciudadana, consulta previa, vigilancia comunitaria y gestión de conflictos socioambientales en contextos de proyectos extractivos y energéticos, considerando los enfoques de derechos humanos, interculturalidad y desarrollo sostenible.

Responsabilidad ambiental administrativa, civil y penal

• Responsabilidad administrativa ambiental: principios del derecho administrativo sancionador aplicados al ámbito ambiental, potestad sancionadora de las entidades de fiscalización ambiental, procedimiento administrativo sancionador, uso de medidas cautelares y correctivas.
• Responsabilidad civil por daño ambiental: fundamentos de la responsabilidad civil extracontractual, responsabilidad subjetiva y objetiva, presunción de causalidad, acción civil por daño ambiental, mecanismos de reparación del daño.
• Responsabilidad penal ambiental: fundamentos del derecho penal ambiental, delitos ambientales tipificados en el Código Penal, razonamiento probatorio, rol de las fiscalías especializadas en materia ambiental, articulación interinstitucional con otras entidades del sistema de justicia y de fiscalización ambiental.

Elaboración del proyecto de investigación

• Introducción a la elaboración de planes de acción y planteamiento del problema.
• Determinación de objetivos y marco teórico.
• Diseño metodológico y técnicas de recolección de datos.
• Aspectos administrativos.

Herramientas para la innovación ambiental

• Fundamentos conceptuales y normativos de la innovación en el sector público: tipos de innovación (tecnológica, normativa y procedimental), marco del gobierno digital e interoperabilidad en el Estado peruano, economía del comportamiento aplicada a la gestión pública, herramientas informáticas para el rediseño de procesos administrativos, la gestión y visualización de bases de datos ambientales, automatización de procedimientos, IA aplicada a la fiscalización y gestión ambiental.
• Experiencias nacionales e internacionales de innovación en gestión ambiental: análisis de buenas prácticas en el uso de tecnologías para la fiscalización, el monitoreo y la participación ciudadana, metodologías para la formulación de proyectos de innovación en el sector público.

Seminario de investigación I

• Elaboración de instrumentos de recolección de datos.
• Recolección de datos.
• Análisis de brechas identificadas.
• Definición del plan de acción.

Seminario de investigación II

• Recursos y responsabilidades.
• Cronograma e indicadores de éxito.
• Riesgos, resultados y monitoreo.
• Revisión del trabajo académico.